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《汉语口语表达训练》算哪一类?学科类与非学科类的区别难住专家

来源: 编辑:网络 时间:2021-09-09
导读: 学科类与非学科类的区别,往往就在一“鉴”之间。毕竟,按目前的大形势:学科类培训,受限;非学科类培训,9月7日上午,浙江省金华市开出了首张非学科类培训项目鉴定单:《科学探索—疯狂博士》教学内容属于非学科类培训...

  学科类与非学科类的区别,往往就在一“鉴”之间。毕竟,按目前的大形势:学科类培训,受限;非学科类培训,向前。2021年9月7日上午,浙江省金华市开出了首张非学科类培训项目鉴定单:《科学探索—疯狂博士》教学内容属于非学科类培训。与此同时,《汉语口语表达训练》却让鉴定专家们犯了难,多位专家在反复讨论并对比政策文件后,还是难以给出鉴定结论。最终决定,此案例将提交至市级学科鉴定专家组,进一步进行鉴定。那么,学科类与非学科类的鉴定难在哪儿?鉴定结果的不同,又会对机构产生哪些影响?

  鉴定:《汉语口语表达训练》属于哪一类?

  这可难住专家了,自“双减”政策发布以来,关于“如何区分学科类和非学科类”的问题就被反复提及。7月30日,教育部官网发布《关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》:

  在开展校外培训时,道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语(英语、日语、俄语)、物理、化学、生物按照学科类进行管理;

  体育(或体育与健康)、艺术(或音乐、美术)学科,以及综合实践活动(含信息技术教育、劳动与技术教育)等按照非学科类进行管理。

  但教培人士和家长还是一头雾水,各个科目的延伸课程该怎么划分?比如:语文延伸课:书法、国学、文学艺术、阅读、读书小组、大语文、大作文、写作基础……

  英语延伸课:英语舞台剧、英语演讲口才、英语科普、英语戏剧影视文学创作训练、英语表演、英语阅读,英语作文写作……

  大家都被难住了:类似书法、国学、阅读、英语科普等内容,到底属于学科类还是非学科类?

  据报道,9月7日上午,一场特别的鉴定会在浙江省金华市某校外培训机构进行。

  据悉,这是金华市第一家申请鉴定的校外培训机构,此次负责鉴定的专家组成员,都是该区域的小学语文和小学科学学科专家,鉴定的课程为《科学探索—疯狂博士》和《汉语口语表达训练》。

  鉴定过程中,鉴定专家查看了培训机构的办学资质佐证材料,审核了课程内容、教材、教具和教案等材料,还通过课程的培训目标、内容、方式和评价进行了综合研判。

  “我们审核研判后认为,《科学探索—疯狂博士》教学内容中的知识点虽然与教材有相关性,但不强调知识导向,也不是为了考试而开设。该课程更注重学生的实践操作,而不是以试题、知识点的讲解以及重复练习为主。”小学科学专家组组长吴向东说,同时,该课程对学生的评价也以表现型的评价机制为主,不涉及学业类和学科类考试成绩相关的内容。

  最终,3位小学科学专家一致认定这一课程属于非学科类培训项目,并分别在金华首张非学科类培训项目鉴定结论单上签下了自己的名字。

  相比之下,《汉语口语表达训练》让专家组犯了难。小学语文专家组组长陈蒸表示,自己和另外两位专家反复讨论并对比政策文件后,还是难以给出鉴定结论。专家组决定将案例提交至市级学科鉴定专家组,进一步进行鉴定。

  目前鉴定结果如何呢?9月8日下午,成都商报教育发布记者致电金华市教育局,工作人员表示,有异议案例仍在鉴定中,目前暂未出结果。


  标准:鉴定掌握“生杀大权”各地要求却有所不同

  8月30日,在区分学科类与非学科类的问题上,教育部再次进行了回应。

  发布会上,教育部新闻办主任、新闻发言人续梅表示,如果培训实质上是对以上9类学科其中的学科相关内容进行专门学习,强调的是学科知识导向,是为升学考试来服务的,片面强化相关学科听、说、读、写、算方面的技能培训,那么就应当按照学科类来进行管理。下一步,教育部也将进一步指导地方建立专家组,严格按照国家课程方案和课程标准来进行审核把关,加强这项工作的科学性和规范性。

教育部8月30日新闻发布会

  简单来说,教育部的举措之一,就是把有争议的鉴别交给专业人士,而这个点子,上海之前就想到了。

  8月中旬,网上传出消息,上海市正推进《上海市中小学生校外培训服务类别鉴定指标》(以下简称《指标》),将为上海乃至全国的学科类和非学科类培训鉴定提供指标参考,其中有这样几个重点:


  第一, 怎么鉴定?

  培训机构、各级职能部门以及其他相关各方对培训服务类别存在疑议的,可以组织专家或者委托专业机构进行鉴定。也就是说,法规可能无法包罗所有的分类情况,可能需要一些“主观判定”。


  第二, 谁来鉴定?

  上海市教育委员会还将委托华东师范大学建立市级专家鉴定机制,受理相关鉴定工作,市级鉴定由3位及以上专家组成专家组,涵盖教育、法律各方面,各区可以参照建立响应机制。


  第三,适用范围有哪些?

  《指标》适用于面向中小学生实施学科类或者非学科类培训服务的机构,3至6岁学龄前儿童实施培训服务的机构,参照执行。

  8月18日,有家长就此事咨询了上海市教委,获得的答复是:文件是一个内部的征求意见稿,具体内容和发布时间,最终以发布为准。

  不得不说,专家鉴定的方法,避免了对培训机构的“一刀切”。但这也产生了新的问题,各地解读角度不同,鉴定的标准也有差异。

  据消息,9月2日,天津市滨海新区举行校外教育培训机构政策发布会,明确:

  作文、阅读、国学、新概念、英语舞台剧、英语绘本属于片面强化相关学科听、说、读、写、算方面的技能培训,因此属于学科类;街舞、戏剧表演、演讲口才属于文化艺术类非学科类;乐高、编程、电脑软件属于科技类非学科类;高职升本、研究生考研培训、成人英语等培训对象是高中阶段以上的人群,不在此次针对中小学生及3-6岁学龄前儿童培训的“双减”范围之内。

  同时,对于其他一时难以判断的,新区教体局会按照教育部的要求组织相关专家综合研判。

  问题来了,各地都在组织专家鉴定,考虑的角度不同,鉴定结果不同咋办?


  担忧:学科类培训管理政策紧缩 非学科类培训是否存在变数?

  就在9月8日,教育部最新消息,对于培训机构“换马甲”进行学科类培训现象,比如以游学、研学、夏令营、思维素养、国学素养等名义,或者在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中,违规开展学科类培训,依法查处。

教育部官网截图

  有教培人士表示,目前学科类培训机构陷入了一个两难的境地,都在想转型,但转到哪儿去?“先不说那么多城市还没开始鉴定学科类、非学科类,就算是鉴定了,全市上千家机构,等到一一进行鉴别,我们(中小型机构)可能等不到结果就倒闭了。”

  还有业内人士担忧,体育、美术一类无疑属于艺术类培训,但随着体育成绩在中考中比重增加,又有很多人通过艺术与体育特长生身份直通高考,非学科类培训是否也存在变数?

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责任编辑:网络

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