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义务教育阶段男女教师比例严重失衡 委员建议实施退伍军人教师培养计划

来源: 编辑:网络 时间:2021-03-09
导读: 调研发现,教师队伍性别结构问题日益突出,男女教师比例失衡问题日趋严重,尤其是一些发达城市,男教师比例下降更多。朱永新委员建议实施退伍军人教师培养计划:师范院校开通退伍军人师范生的专门招生通道,每年招收一定数量的退伍军人师范生...

  最近,“中小学教师男女比例失衡”再次引发舆论关注。

  全国政协常委、民进中央副主席朱永新在相关提案中指出,调研发现,教师队伍性别结构问题日益突出,男女教师比例失衡问题日趋严重。根据教育部公布的统计数据,2018年我国小学、初中和高中男教师的比例分别为31.25%、43.22%及46.11%,较20年前累计降低了近20个百分点。尤其是一些发达城市,男教师比例下降更多。

  他建议,通过实施退伍军人教师培养计划,切实提高教师待遇水平,创新师范男生招生、培养机制等方式,进一步改善当下中小学教师队伍男女比例失衡的问题。

  《海南特区报》2020年9月的报道列举的一组案例显示:海口琼山中学新入职教师20人,仅2名男教师;海口一中2020年14名教师入职,男教师仅3人;海口琼山三小全校220多名教职工中,男性仅30多名……

  有市民担忧,男教师缺乏,对处于性格形成阶段的中小学生的培养,会不会有所不利?但也有市民指出,相较于男教师,女教师更适合教书,因为更加亲切,比较容易和学生亲近,因此更容易开展教学工作。

  女教师对此怎么看?长期在基层学校工作的陕西省十三届人大代表曹亚妮曾在2018年指出,义务教育阶段(尤其是小学)女性教师占据了“多半边天”。“我所在的乡镇学校,全校共有77名教师,其中男教师仅6名,而且大都在领导岗位,一线教师全部是清一色的‘娘子军’。”曹亚妮说,据她统计,当时,陕西长武县义务教育阶段共有1398名教师,其中女教师965名,占总数的70%左右。

  作为女教师的曹亚妮建议,改善义务教育阶段男女教师比例失衡现状。在她看来,在义务教育(特别是小学)阶段,学生不仅要学习知识、获得技能,还要开始发展进入社会所需的个性品质和心理特征,在女性教师居多的教育环境中成长的学生,人格会产生偏向。“我们会发现,现在男生越来越胆怯,而女生越来越强势了,比如我校29个教学班中,正、副女班长就有40名;上课回答问题时,男生唯唯诺诺,女生则声音洪亮,落落大方;班务活动中,男生普遍没有女生干脆、利索。”

  陕西省教育厅其后答复称,全省义务教育学校教师,特别是小学教师性别比例失衡问题是客观存在的现象。对此问题,我厅一直高度重视,并在实际工作中采取各项措施,如在不违反中省相关政策规定的情况下,为义务教育学校招聘更多的适合岗位要求的男性教师等,希望能够切实扭转目前义务教育学校教师,特别是小学教师性别比例失衡的问题。“在今后工作中,我们将通过多种途径、采取多种措施,逐步加大义务教育阶段,特别是小学教师男性的比例,以缓解目前性别比例失衡的问题。”

  记者注意到,2017年9月,教育部在答复“关于解决教师男女比例失衡的建议”时也曾指出,下一步,该部将采取多种措施加强教师队伍建设,鼓励地方结合实施师范生免费教育,有计划地增加男师范生招生比例,促进中小学教师性别结构逐步趋于科学合理。该部还将根据《国务院关于加强教师队伍建设的意见》精神,推动各地采取多种措施加强学校教师队伍建设,优化教师队伍结构,改善教师队伍男女性别比例失衡状况。另外,制订优惠政策措施,吸引和鼓励更多优秀男生报考师范专业、从事教育工作。

  不过,数年时间过去,“上哪儿寻找男性教师”仍是难题。

  2020年9月,新华社题为《中小学招男老师为啥难?——部分地方中小学教师男女比例不均衡调查》的报道指出,近年来,针对当前中小学阶段教师男女比例不均衡的现状,各地纷纷出台政策,积极探索招收和培养更多男教师的措施。但相关问题在部分地方仍然存在。

  新华社记者在采访中发现,导致部分地方中小学男教师偏少的原因有多方面。

  ——来源少。“来应聘教师的报名者里,男性就比女性少得多。”黄远来说。记者发现,这样的失衡可以追溯到教育培养阶段。据四川师范大学统计数据,该校近三届本科师范毕业生中,女生占比超七成,2020届本科师范毕业生男女比例为22:78;东北师范大学2018年至2020年毕业学生中,男生占比始终保持在24%左右。

  ——收入有限。在湖南,一位中小学男教师告诉记者,刚毕业的大学生应聘成为特岗教师后,月工资加上绩效工资、补贴等,一年收入不超过5万元,“一个人吃饱倒是没问题,但想要存钱买房安家真的困难。”

  多地教育局负责人坦言,部分地方中小学青年男教师收入渠道有限,现实收入水平与社会普遍对男性承担家庭经济责任的期待不符。

  ——留不住人。采访中,贵州一名乡村学校校长将中小学老师称为“一眼望到头”的职业,在他看来,职称晋升慢、进步空间小等因素影响了男性进入中小学教师行业。四川省规定,省一级示范高中副高级岗位占比不高于40%,而小学副高级岗位占比却仅为不高于15%。

  由于职业发展空间有限,导致部分地方基层中小学本就稀缺的男老师持续“外流”。“有的考公务员到乡镇或其他事业单位工作去了;有的辞职从事别的行业了;还有的被政府部门借调后,就不回来了……”贵州毕节一位乡村学校校长告诉记者,大部分男教师会想尽办法将学校作为过渡跳板,谋求更有“前途”的岗位。

  四川师范大学校长汪明义等多位师范院校相关负责人均认为,应合理制定招生激励政策,优化教师招录政策与方式,从人才入口上改善教师性别比例失衡情况。

  储朝晖等专家认为,当前我国基础教育阶段教育评价机制比较单一,他建议通过建立更个性化、更多元的教师评价机制来吸引人才,进一步提升中小学教师的职业尊荣感。

  值得一提的是,此次引发关注的朱永新委员建议实施退伍军人教师培养计划:师范院校开通退伍军人师范生的专门招生通道,每年招收一定数量的退伍军人师范生。国家通过奖学金、助学金等方式支持有从教意愿的退伍军人进入师范院校就读。地方教育和人事部门在教师招聘中,要优先考虑退伍军人师范生。

  而在2019年,张震宇委员也曾提出“加大免费师范生男生的比例,使大批优秀男生报考师范专业”来推动教师队伍中的男性增员。另外,在张震宇看来,当务之急是增加男教师在基础教育一线当中的比例,一是采取优惠政策,吸引男性从事中小学教师职业;二是近期可以制定政策措施,临时从大学中抽调部分男教师前往中小学支持、帮助教学,以解决短期内无法招募到大批中小学男性教师的问题。长远策略,则是要大力宣传男女平等观念,增强男教师的社会认同感等。

责任编辑:网络

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